Compiti e funzioni

La Struttura di missione PNRR è posta alle dirette dipendenze del Ministro per gli affari europei, il PNRR e le politiche di coesione, ai sensi dell’articolo 2 del decreto-legge 24 febbraio 2023, n. 13, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 aprile 2023, n. 41.

Alla Struttura sono attribuiti i seguenti compiti e funzioni:

• assicura il supporto all'Autorità politica delegata in materia di PNRR per l'esercizio delle funzioni di indirizzo e coordinamento dell'azione strategica del Governo relativamente all'attuazione del Piano;
• assicura il coordinamento strategico con le Amministrazioni titolari di interventi del PNRR;
• assicura e svolge le interlocuzioni con la Commissione europea quale punto di contatto nazionale per l'attuazione del PNRR, nonché per la verifica della coerenza dei risultati derivanti dall'attuazione del Piano rispetto agli obiettivi e ai traguardi concordati a livello europeo, fermo quanto previsto dall'articolo 6 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108;
• acquisisce dall’Ispettorato generale per il PNRR le informazioni e i dati di attuazione del PNRR a livello di ciascun progetto, ivi compresi quelli relativi al rispetto dei tempi programmati e ad eventuali criticità rilevate nella fase di attuazione degli interventi;
• in collaborazione con l'Ispettorato generale per il PNRR di cui al citato articolo 6 del decreto-legge n. 77 del 2021, verifica la coerenza della fase di attuazione del PNRR, rispetto agli obiettivi programmati e provvede alla definizione delle eventuali misure correttive ritenute necessarie;
• ai fini della verifica della coerenza della fase attuativa del PNRR rispetto agli obiettivi programmati, può procedere all’effettuazione di ispezioni e controlli a campione, sia presso le amministrazioni centrali titolari delle misure, sia presso i soggetti attuatori;
• d’intesa con la Ragioneria Generale dello Stato – Ispettorato generale per il PNRR provvede a verificare l’adempimento dell’obbligo di cui all’articolo 2, comma 1, del decreto-legge 2 marzo 2024, n.19, nonché agli ulteriori adempimenti previsti dal richiamato art.2, commi 2 e 4;
• supporta la Cabina di Regia di cui all’art.2 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77 nell’esercizio delle sue funzioni, anche tramite il coordinamento di riunioni tecniche preliminari alle sedute del predetto organismo, con il coinvolgimento delle Amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, nonché del partenariato economico, sociale e territoriale;
• individua, sulla base delle segnalazioni trasmesse dalla Cabina di Regia, gli ostacoli all’attuazione corretta e tempestiva delle riforme e degli investimenti previsti nel PNRR derivanti dalle disposizioni normative e dalle rispettive misure attuative e propone rimedi;
• sovraintende allo svolgimento dell'attività istruttoria relativa alla formulazione delle proposte di aggiornamento ovvero di modifica del PNRR ai sensi dell'articolo 21 del regolamento (UE) 2021/241;
• elabora e trasmette alla predetta Cabina di Regia, con cadenza periodica, rapporti informativi sullo stato di attuazione del PNRR, anche sulla base dell’analisi e degli esiti del monitoraggio comunicati dal Ministero dell’economia e delle finanze – Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, segnalando le situazioni rilevanti ai fini dell’esercizio dei poteri sostitutivi di cui all’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77;
• segnala al Presidente del Consiglio dei Ministri i casi da valutare ai fini dell’eventuale esercizio dei poteri sostitutivi di cui all’articolo 12 del decreto-legge 31 maggio 2021 n.77, ove ne ricorrano le condizioni all’esito dell’istruttoria svolta;
• istruisce i procedimenti relativi all’adozione di decisioni finalizzate al superamento del dissenso di cui all’articolo13 e all’articolo 44 del decreto- legge 31 maggio 2021, n.77;
• vigila sull’osservanza da parte delle amministrazioni centrali nello svolgimento delle attività previste dall’articolo 8 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77, degli indirizzi e delle linee guida per l’attuazione degli interventi del PNRR elaborati dalla Cabina di Regia;
• individua e segnala al Presidente del Consiglio dei ministri le azioni utili al superamento delle criticità segnalate dai Ministri competenti per materia, laddove non risolvibili mediante l’attività di supporto.
• assicura, in collaborazione con l'Ispettorato generale per il PNRR di cui al citato articolo 6 del decreto-legge n. 77 del 2021, lo svolgimento delle attività di comunicazione istituzionale e di pubblicità del PNRR, anche avvalendosi delle altre strutture della Presidenza del Consiglio dei ministri;
• svolge il coordinamento, cura la gestione, il monitoraggio, la rendicontazione ed il controllo delle misure di competenza del Ministro per gli affari europei, il Sud, le politiche di coesione e il PNRR, tenuto conto di quanto previsto dall’articolo 8 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77;
• emana, d’intesa con la Ragioneria Generale dello Stato-Ispettorato generale per il PNRR e con il Dipartimento per gli affari interni e territoriali del Ministero dell’Interno, apposite linee guida per la predisposizione del piano di azione per l’efficace attuazione dei programmi e degli interventi previsti dal PNRR in ambito provinciale di cui all’articolo 9, comma 1, del decreto-legge 2 marzo 2024, n.19, per il monitoraggio della sua attuazione e l’eventuale adeguamento. Ove ritenuto strettamente indispensabile per la risoluzione di specifiche criticità attuative, rilevate in sede di monitoraggio e suscettibili di compromettere il raggiungimento degli obiettivi previsti dal PNRR, d’intesa con la Ragioneria Generale dello Stato-Ispettorato generale per il PNRR, può proporre alla Cabina di Regia PNRR di cui all’articolo 2 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77, la costituzione di specifici nuclei, composti da personale messo a disposizione dalle pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.165, operanti nel territorio di riferimento del piano di azione, nonché dal personale dei soggetti incaricati del supporto tecnico-operativo all’attuazione dei progetti PNRR, ivi compresi quelli di cui all’articolo 10 del decreto-legge 31 maggio 2021, n.77.

A livello amministrativo, le competenze sono state definite con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 26 aprile 2023, recante l'istituzione della Struttura di missione PNRR presso la Presidenza del Consiglio dei ministri.